Вычисление личной заинтересованности и предотвращение конфликта интересов в закупочной деятельности

Программа

• • Основные требования и положения антикоррупционного законодательства РФ и Национального
    плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2021 No 478;
    

  • Антикоррупционные требования в закупках. Общие принципы осуществления закупочной деятельности, исходя из требований Гражданского кодекса РФ, федеральных законов No 44-ФЗ, No 223-ФЗ и иных нормативных правовых актов;

  • Понятие «конфликт интересов» в антикоррупционном и ином законодательстве. Виды конфликтов интересов в закупках. Обязанность организаций, осуществляющих закупки, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

  • Понятие «личная заинтересованность» и «выгодоприобретатель» в антикоррупционном законодательстве. Личная заинтересованность как обязательный критерий конфликта интересов. Виды и формы личной заинтересованности в закупках;

  • Понятие "лица, находящиеся в близком родстве или свойстве", "иные близкие отношения", содержащихся в ФЗ "О противодействии коррупции" и применяемые при оценке ситуации, попадающей под понятие конфликт интересов;

  • Основные требования методических рекомендаций Минтруда РФ по проведению в органах и
    организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами No 44-ФЗ и No 223-ФЗ работы, направленной на выявление личной заинтересованности работников (служащих) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
    

  • Перечень должностных лиц, участвующих в закупках на которых антикоррупционным законодательством или локальными правовыми актами организации возлагается обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

  • Методика анализа ситуации в закупках, попадающая под понятие «конфликт интересов». Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Применение мер дисциплинарного и иного воздействия к его участникам;

  • Формирование базы типовых ситуаций, содержащих факты личной заинтересованности. Определение признаков наличия личной заинтересованности в сделке;

  • Порядок и регламентация информационно-аналитической работы на предприятии по вычислению лиц, имеющих личную заинтересованность при осуществлении закупок;

  • Права должностных лиц организаций по сбору, накоплению и обработке персональных данных, позволяющих вычислять личную заинтересованность у работников и иных лиц, которая может привести к конфликту интересов;
    Психологические приемы вычисления личной заинтересованности. Использование ролевых игр. Методы выявления лжи в процессе коммуникаций (профайлинг);

  • Прямые и косвенные признаки аффилированности при анализе взаимоотношений с контрагентами;

  • Использование технических средств безопасности для вычисления личной заинтересованности работника в сделке и неофициальных договоренностей с контрагентом;

  • Использование полиграфа (детектора лжи) при проведении внутреннего расследования или проверки. Правовая и организационная сторона использования полиграфа;

  • Процедуры проведения опросов, бесед, интервью и иных способов коммуникации с работниками предприятия для вычисления личной заинтересованности в закупках;
    

  • Информационно-аналитическая работа в ресурсах Интернет и базах данных. Способы легализации «оперативной» информации;

  • Вычисление личной заинтересованности работника при анализе процедур закупки. Косвенные признаки аффилированности при анализе взаимоотношений с контрагентами;

  • Методика «тайного покупателя» при оценке личной заинтересованности работников и
    объективности ценовой политики при выборе контрагента;
    

  • Создание системы «обратной связи» на предприятии. Телефоны доверия, горячие линии, беседы с увольняющимися работниками, контакты с несостоявшимися поставщиками и иные способы получения обратной связи;
    

  • Антикоррупционная экспертиза закупочной документации. Включение антикоррупционных оговорок в трудовые и гражданско-правовые договора. Декларирование принципов добросовестности и законности на уровне учредителей и руководителей предприятия;

  • Формирование процедур предотвращения и урегулирования конфликтов интересов. Положение об урегулировании конфликтов интересов. Декларация о конфликте интересов. Заверение об отсутствии личной заинтересованности в закупке;

  • Организация антикоррупционных процедур в закупочной деятельности. Регламентация бизнес процессов в закупках. Коллегиальность принятия решения. Организация процедур согласования и определение критериев при выборе контрагентов;
    

  • Проверка контрагентов на предмет аффилированности с работниками предприятия. Процедуры заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

  • Организация комплаенс контроля в закупках. Анализ цен и коммерческих предложений. Введение контрольных процедур при выполнении условий договора и при приеме выполненных работ;

  • Информатизация и цифровизация процессов закупок. Принципы работы Big Data. Применение элементов искусственного интеллекта для предупреждения и урегулирования конфликтов
    интересов;

  • Кадровая политика в отношении работников, участвующих в закупках. Мероприятия при подборе кадров. Мотивация. Формирование команды. Ротация кадров. Разбивание полномочий на
    части;
    

  • Проведение расследований и внутренних проверок по ситуациям, связанных с конфликтом интересов и наличием личной заинтересованности в сделке. Документарное оформление Результатов. Взаимоотношения с правоохранительными органамииного воздействия к его участникам;